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新聞透視: 不能承受的“砸墻之重”,誰(shuí)之責(zé)?

最近,家住長(zhǎng)寧區(qū)綠園九村居民張阿姨向記者反映,自家底樓的業(yè)主拆除樓房多處承重墻,造成了她家多處墻體開裂,城管也上門開具了責(zé)令整改通知書,可樓下業(yè)主就是拒不整改,這到底是怎么回事呢?


(相關(guān)資料圖)

張阿姨住在上海長(zhǎng)寧區(qū)綠園九村老公房的二樓,去年11月,一樓業(yè)主開始裝修。隨后,張阿姨發(fā)現(xiàn),家里墻面上出現(xiàn)了明顯裂紋?!八T大開著,我一看,哎呀,這個(gè)墻怎么沒(méi)有了,這個(gè)是承重墻,不能破壞的?!?/p>

張阿姨發(fā)現(xiàn),樓下當(dāng)時(shí)至少已經(jīng)敲掉了客廳和臥室間的隔斷承重墻,于是,她通過(guò)12345進(jìn)行投訴,屬地城管隨后介入調(diào)查,并請(qǐng)來(lái)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)一樓房屋進(jìn)行了檢測(cè),確認(rèn)拆除承重墻體多達(dá)5處。隨后,城管出具了責(zé)令改正通知書,要求底樓業(yè)主自行整改。但底樓業(yè)主卻表示,不認(rèn)可檢測(cè)結(jié)果,拒不整改。

102室業(yè)主徐先生稱:“他在測(cè)的時(shí)候,在我眼里,它本身業(yè)務(wù)能力都是有問(wèn)題的,我怎么去認(rèn)可他是個(gè)權(quán)威部門做出來(lái)的決定呢,我已經(jīng)寫了相關(guān)的復(fù)議書。”

屬地城管表示,他們后續(xù)會(huì)按照相關(guān)規(guī)定,限制其房屋交易,同時(shí)處以罰款,但無(wú)法強(qiáng)制讓業(yè)主對(duì)承重墻先行恢復(fù):“住宅物業(yè)管理規(guī)定沒(méi)有賦予城管一個(gè)強(qiáng)制處置的權(quán)利。”

那么,在之前施工過(guò)程中,為何物業(yè)沒(méi)能發(fā)現(xiàn)敲承重墻問(wèn)題并叫停呢?據(jù)了解,一樓業(yè)主曾進(jìn)行過(guò)裝修登記,但最終,承重墻依然順利被敲甚至完成了全部裝修,對(duì)此,物業(yè)和城管都表示,做不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

綠園九村物業(yè)經(jīng)理顏敏芳坦言:“我們因?yàn)闆](méi)有執(zhí)法權(quán),只能勸阻,這個(gè)業(yè)主始終不接我們的電話,不開門。”

長(zhǎng)寧區(qū)新涇鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)吳曉清則表示:“不可能做到每一間都去走,很多情況下,我們也是通過(guò)檢查物業(yè)的工作來(lái)進(jìn)行工作推進(jìn)。”

業(yè)內(nèi)人士指出,承重墻一旦被敲,房屋結(jié)構(gòu)的安全性和穩(wěn)定性很難完全復(fù)原。“每堵墻的用處,它的荷載都有核定的具體的用途,一旦拆除承重墻,那么它的支座和支點(diǎn)發(fā)生變化,就是結(jié)構(gòu)體系發(fā)生變化的話,輕一點(diǎn)的,造成墻體開裂,嚴(yán)重的坍塌。”上海房地產(chǎn)專修學(xué)校技術(shù)總監(jiān)一級(jí)建造師管懷圣說(shuō)道。

上個(gè)月,浦東飛旺家園的一戶人家,在裝修施工中疑似拆除承重墻,被居民發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行了反映。

物業(yè)和城管及時(shí)上門介入,叫停了工程,并責(zé)令業(yè)主進(jìn)行恢復(fù)。業(yè)主隨后把墻重新砌回,但城管表示,需要經(jīng)過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)的兩次檢測(cè),才能確認(rèn)是否安全。

透視記者了解到,目前有不少裝修公司,在明知違規(guī)的情況下,出于利益,只要業(yè)主要求,就會(huì)私下拆墻?!澳闳绻c(diǎn)錢打好招呼弄,那我這邊就幫你弄,我這邊拆承重墻要另外算費(fèi)用的?!薄澳獾脑挘也拍芘兄貕?,這動(dòng)起來(lái),說(shuō)不好聽,要負(fù)法律責(zé)任的?!?/p>

業(yè)內(nèi)人士指出,一方面,對(duì)這類建筑工程及裝修公司,以及監(jiān)督不力的物業(yè),都應(yīng)當(dāng)采取更嚴(yán)厲的處罰措施。

上海房地產(chǎn)專修學(xué)校技術(shù)總監(jiān)一級(jí)建造師管懷圣稱:“裝潢公司要有資格培訓(xùn),不能說(shuō)隨便想拆除哪個(gè)墻體就是哪個(gè)墻體的。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也表示:“安全性應(yīng)該納入到后續(xù)的物業(yè)管理的一些常規(guī)內(nèi)容?!?/p>

另一方面,如果確認(rèn)承重墻已遭破壞,那么執(zhí)法部門,是否可以采取多部門聯(lián)動(dòng)的方式,先排除安全隱患,再來(lái)談其他?因?yàn)?,?duì)于其他住戶來(lái)說(shuō),哪怕最終違規(guī)業(yè)主被罰了巨款,但只要承重墻一天沒(méi)恢復(fù),大家就一天睡不上個(gè)安穩(wěn)覺。

投訴人張阿姨坦言:“我們家都是裂縫,哪天塌下來(lái),我也死在這個(gè)里面,我害怕吧?!?/p>

私自拆除承重墻后的后果,不可謂不慘痛,輕則房屋受損、重則人員傷亡。但依舊有房主、裝修公司以身犯險(xiǎn)。本月9號(hào),住建部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的通知》,進(jìn)一步明確了裝修活動(dòng)中涉及各方和相關(guān)部門的責(zé)任,其中就包括 加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位和裝飾裝修企業(yè)的管理,以及明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理責(zé)任,以及相關(guān)處罰舉措。如何加強(qiáng)執(zhí)法、斬?cái)嗌煜虺兄貕Φ睦骀?,切?shí)守護(hù)好公共安全,值得相關(guān)部門走出辦公室,深入調(diào)研一番。

(看看新聞Knews記者:魏克鵬 攝像:孫佳遜 沈曦 編輯:由由醬)

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